緬甸以“平常心”迎來奧巴馬

連日來，記者在仰光街頭沒有看到多少歡迎標語和旗幟，更沒有感到那種翹首以待的熱烈氛圍。即使那些特別關(guān)心時政的人，他們多數(shù)也明白奧巴馬的訪問不可能給民眾帶來什么“厚禮”

11月19日上午，美國“空軍一號”將降落在緬甸仰光敏加拉洞國際機場。在“重返亞太”戰(zhàn)略的大背景下，美國總統(tǒng)奧巴馬揣著他的新謀略來到緬甸。這是奧巴馬連任總統(tǒng)后的首次出訪，也是首位在任美國總統(tǒng)訪問緬甸。

傳昂山素季曾反對

據(jù)緬甸官方宣布，應(yīng)緬甸總統(tǒng)吳登盛的邀請，美國總統(tǒng)奧巴馬對緬甸進行一天工作訪問。說是訪問一天，其實只有五、六個小時；說是訪問緬甸，但奧巴馬不去新首都內(nèi)比都，僅僅短暫停留仰光。

11月17日，緬甸總統(tǒng)吳登盛前往柬埔寨金邊出席東盟系列峰會，但是他18日就趕回來接待奧巴馬。從時間安排上說，奧巴馬不去緬甸新首都看起來還可以理解。然而，有緬甸人認為，“他不想太給我們面子”。至于真正原因，也許只有奧巴馬最清楚。

奧巴馬在仰光分別會見三位影響緬甸政局發(fā)展的重量級人物，即總統(tǒng)吳登盛、聯(lián)邦議會人民院議長兼執(zhí)政黨聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨代理主席吳瑞曼，以及人民院議員兼全國民主聯(lián)盟主席昂山素季。

不久前，美國《外交政策》雜志爆料說，昂山素季起初不贊成奧巴馬11月訪問緬甸，其理由是時機還不夠成熟，難以取得切實成果，推動緬甸的民主改革進程。該媒體還指出，昂山素季的擔憂包括奧巴馬對緬甸首都內(nèi)比都的訪問，不過美國一直與昂山素季保持密切磋商，確保奧巴馬此行取得最大成效。

昂山素季最近訪問美國時奧巴馬在白宮會見了她，而隨后到訪美國的吳登盛則沒有這種禮遇。奧巴馬訪緬時前往昂山素季在茵雅湖畔的住宅會見她，這可算對她十分厚待了。敏銳的觀察家注意到，美國雖然與昂山素季多有互動，但是美國重視昂山素季，更重視美國的戰(zhàn)略利益。看得出來，美國在緬甸不是僅打一張牌，而是打出組合牌。

一日訪問雖短，但它卻是以一年來兩國關(guān)系不斷改善作為鋪墊�；仡櫨捗狸P(guān)系的新發(fā)展，的確有不少令人印象深刻的事件。美國國務(wù)卿希拉里去年11月30日至12月2日對緬甸進行破冰之旅，為今年緬美關(guān)系的進一步改善奠定了基礎(chǔ)。4月17日，美國財政部宣布部分放松對緬制裁；7月11日，美國任命德里克·米切爾為美國駐緬甸新大使，還宣布進一步放松對緬制裁，允許美國公司到緬甸投資；還是7月，緬甸外長在華盛頓會見美國國務(wù)卿，美70多家公司高管同月順訪緬甸；8月2日，美國國會延長禁止進口緬甸產(chǎn)品一年；9月是美緬關(guān)系多亮點的一個月，昂山素季、吳登盛先后訪美，美國取消2007年對總統(tǒng)吳登盛和人民院議長吳瑞曼的個人制裁限制，美國解除禁止緬甸產(chǎn)品出口美國的禁令；10月，美國總統(tǒng)簽署法令解除金融方面對緬限制，美國副國務(wù)卿、財政部副部長先后訪問緬甸。

由此不難看出，緬美關(guān)系正在改善之中，也可以說是處在不斷變化之中。

“熱烈歡迎”氣氛不濃

奧巴馬訪緬前夕，仰光明顯加強了安保措施。他途經(jīng)的道路沿線設(shè)立了多層防衛(wèi)，他活動之處的警戒已升至最高級別。仰光大學(xué)頒授學(xué)位禮堂原已陳舊不堪，因為奧巴馬要在這里演講，禮堂翻修，舊樓刷新。在機場附近的學(xué)校里，有一些中小學(xué)生被挑選出來，要到機場和機場附近路段揮旗迎送奧巴馬。

奧巴馬的重要會見活動嚴格限制記者到場人數(shù)，20多家外國媒體常駐記者只被允許選派3名代表到現(xiàn)場采訪。記者采訪名額比較多一點的活動是奧巴馬抵達和離開仰光機場，還有就是奧巴馬在仰光大學(xué)的演講。盡管有媒體記者抱怨，但是也不能改變什么。緬甸私營媒體記者在爭取名額和詢問情況時，總會聽到這樣的回答：這是美國使館定的限制。有緬甸記者半開玩笑地說，在對待媒體采訪方面，“偉大的民主國家還不如剛剛邁向民主的緬甸”。

對于此次訪問，緬甸總統(tǒng)府一名發(fā)言人日前曾表態(tài)稱，緬方“熱烈歡迎”奧巴馬來訪，相信訪問將增強總統(tǒng)吳登盛推進改革的決心。奧巴馬訪緬前夕，境外有媒體寫道：仰光到處豎立與訪問有關(guān)的旗幟標語，歡迎氣氛熱烈。然而連日來，記者在仰光街頭卻沒有看到多少歡迎標語和旗幟，更沒有感到那種翹首以待的熱烈氛圍。不過說到底，緬甸人對奧巴馬訪緬還是持歡迎態(tài)度的，只是多數(shù)人表現(xiàn)出來的是平常心態(tài)。人們還在過著如常的生活，即使那些特別關(guān)心時政的人，他們多數(shù)也比較清楚和理性，明白奧巴馬的訪問不可能給民眾帶來什么“厚禮”。

對于奧巴馬總統(tǒng)訪緬，這里也不是一片叫好聲。幾天前，仰光一處院子外墻上出現(xiàn)一張街頭涂鴉作品，畫著奧巴馬的頭像，當然是作者借此表達歡迎奧巴馬訪緬之意。不料，隔夜就被人抹黑破壞。這看起來小事一樁，但無疑說明了一點問題。

緬甸有專家說，我們歡迎緬美關(guān)系的改善，歡迎奧巴馬總統(tǒng)的來訪，也歡迎他帶來積極信息并取得雙贏成果——不是一味施壓，也不是口頭“打氣”，而是來點具體實際行動，比如多給點經(jīng)濟援助，讓民生盡快改善；多帶來一些投資，讓緬甸經(jīng)濟盡快發(fā)展等。