宋榮華：中美元首會晤談什么（圖）

６月7日下午至８日上午（美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間），習(xí)近平將與奧巴馬在美國加州被稱為陽光之地的安納伯格莊園展開“不打領(lǐng)帶的”系列會晤。此類形式的會晤不僅是中美元首之間的第一次，也是奧巴馬總統(tǒng)上任以來的首次。這種獨(dú)特的外交設(shè)計(jì)目的是讓兩位領(lǐng)導(dǎo)人能“不受拘束地”推心置腹。在會晤中共進(jìn)晚餐、共進(jìn)早餐、一起散步，他們將談些什么呢？

一、可能是談理想話現(xiàn)實(shí)。中美雙方都是新班子，秉持什么治國理念、內(nèi)政外交的優(yōu)先議題是什么、各自面臨哪些內(nèi)外重大挑戰(zhàn)，“中國夢”、“美國夢”夢的是什么，都可以坦誠交流。了解彼此想干什么和怎么干，自然有助于搭建共同語言，培植相互信任。這一部分，雙方可敞開心扉，各自表白，不會有什么交鋒。

二、中美關(guān)系的整體定位和具體雙邊問題的探討。中美雙方都感覺到彼此應(yīng)該建立“新型大國關(guān)系”，但這種新型關(guān)系的內(nèi)涵是什么、怎么建、雙方應(yīng)遵守哪些規(guī)則，雙方還沒有進(jìn)行認(rèn)真的討論。也就是說，中美建設(shè)新型大國關(guān)系有了原則，但沒有操作細(xì)則。推進(jìn)中美新型大國關(guān)系機(jī)制建設(shè)，可能是此次會晤的重點(diǎn)。不出意外，此次會晤將會就中美雙方的高層交往和一些機(jī)制性合作與交流做出安排。

在雙邊關(guān)系中，中美也都有各自的具體關(guān)切。美方：網(wǎng)絡(luò)黑客、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣匯率、如何處置釣魚島和南海紛爭、中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及發(fā)展近中期的施政重點(diǎn)和政策措施、美國企業(yè)在華公平待遇、臺海兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀和前景等。中方：美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的狀況和前景，美對華整體戰(zhàn)略，高科技產(chǎn)品對華出口，削除中國公司到美投資的非技術(shù)壁壘，“再平衡”戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)，美在涉及到中國核心利益的釣魚島、臺灣、西藏等問題上的立場。

三、全球和地區(qū)問題。首要的全球問題可能是如何共同努力促使全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。在一長串地區(qū)問題單上，朝鮮半島當(dāng)居首位。中美雙方在維持半島穩(wěn)定、推動(dòng)半島無核化方面有共同訴求，可協(xié)調(diào)立場，發(fā)出強(qiáng)有力的信息。在釣魚島及南海問題上，中方可能會主動(dòng)闡明立場，勸說美國不要“趟混水”。此外，伊朗核問題、敘利亞、阿富汗局勢和反恐形勢等都可能是討論的話題。

如此多的議題，一次會晤自然解決不了全部，重要的是雙方通過會晤將為今后一段時(shí)間內(nèi)的中美關(guān)系發(fā)展定好調(diào)、布好局。世界充滿期待。

（作者為中國公共外交協(xié)會秘書長、外交學(xué)院客座教授、中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員）