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日本經(jīng)濟(jì)多路目標(biāo)難收效(經(jīng)濟(jì)透視)

張季風(fēng)

2013年07月25日07:47    來源:人民日報    手機(jī)看新聞

  安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨和公明黨聯(lián)盟獲得多數(shù)席位,這意味著日本政壇的“扭曲國會”時代已經(jīng)結(jié)束。今后安倍想要實(shí)現(xiàn)長期政權(quán)的目標(biāo),關(guān)鍵還在于重振經(jīng)濟(jì)。

  眾所周知,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的第一支箭和第二支箭,即超量化寬松政策和積極的財政政策已經(jīng)取得了一定的短期效果。但是隨著這兩支箭政策效果的消失,再加上消費(fèi)稅的提高,2014年第二季度前后日本經(jīng)濟(jì)將大幅度減速,2015年的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。

  為了保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭,安倍在經(jīng)濟(jì)方面的首要任務(wù)就是落實(shí)第三支箭,即長期增長戰(zhàn)略的各項(xiàng)內(nèi)容。但第三支箭內(nèi)容很散,250多項(xiàng)具體政策,沒有聚焦點(diǎn),很難收到好的政策效果。拋開日本經(jīng)濟(jì)的諸多長期結(jié)構(gòu)性痼疾,如人口老齡化等,安倍近期面臨的棘手難題能否解決也很難說。

  首先,能否如期提高消費(fèi)稅是安倍面臨的第一個難題。參院選舉之前,安倍曾信誓旦旦地表示,將按計劃在2014年4月將現(xiàn)行5%的消費(fèi)稅率提高到8%,以重建財政。選舉結(jié)束后,安倍卻一再聲稱要根據(jù)第二季度的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)來做最終判斷。如果按期提高消費(fèi)稅,將面臨個人消費(fèi)受挫、經(jīng)濟(jì)夭折的風(fēng)險;如果不能按計劃提高消費(fèi)稅,政府信譽(yù)和日本市場信譽(yù)掃地,可能帶來災(zāi)難性后果。

  其次,除在兩年內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)2%的目標(biāo)通脹率外,安倍在長期增長戰(zhàn)略中提出的許多具體目標(biāo)恐怕也難實(shí)現(xiàn)。例如,3年后要將設(shè)備投資從現(xiàn)在的63萬億日元(100日元約合1美元)提高到國際金融危機(jī)之前的70萬億日元。實(shí)際上,現(xiàn)在日本的企業(yè)并不缺少資金,問題是日本國內(nèi)并沒有好的投資項(xiàng)目。另外,安倍叫得最響的莫過于削減財政赤字目標(biāo),具體來說是在2015財年前,使基礎(chǔ)財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例比2010財年減少一半,在2020財年前實(shí)現(xiàn)盈余,但未有任何具體措施。

  需要注意的是,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的前提條件是:到2020年必須實(shí)現(xiàn)實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均2%、名義國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均3%的增長。在過去的20年中,日本實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率年平均不足1%,名義國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率更低。未來一段時間內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢難以改變,國內(nèi)工資難提高、消費(fèi)難啟動,很難實(shí)現(xiàn)如此高的增長。高增長的前提不能存在,安倍目標(biāo)豈不是天方夜譚?上述目標(biāo)若成泡影,日本長期債務(wù)的不斷積累勢必使其逼近懸崖邊緣。當(dāng)然還有一種可能:物價上去了,但國民收入?yún)s不能上升,勢必會導(dǎo)致國民生活陷入新的困境,百姓必然怨聲載道,目前已出現(xiàn)這種苗頭。另外,調(diào)整能源戰(zhàn)略、重啟核電站,也會遭致反核勢力的強(qiáng)烈反對;日本雖已正式參加了TPP談判,但也難保今后順風(fēng)順?biāo)?/p>

  可以說,參院獲勝后的安倍政權(quán)如履薄冰,無論哪件事處理不好,都可能導(dǎo)致“安倍號”翻船。


  《 人民日報 》( 2013年07月25日 22 版)

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(責(zé)編:鄭青亭、鄧志慧)

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