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潘基文:聯(lián)合國的作用非同小可(望海樓)

2013年10月12日08:51    來源:人民日?qǐng)?bào)海外版    手機(jī)看新聞

  要把準(zhǔn)世界的脈搏,再?zèng)]有比利用聯(lián)合國所獨(dú)有的召集力更好的方式了。在過去一段時(shí)間里,在68屆聯(lián)大開幕所特有的旋風(fēng)式會(huì)議和演講過程中,我會(huì)見了代表全世界99%人口的國家和集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人或外交部長。

  人類大家庭的心臟里跳動(dòng)著什么?首先,是渴望消除沖突、偏見、不平等、正在變暖的氣候和失業(yè)所帶來的失落。第二,讓人感到興奮的是,這個(gè)時(shí)代有巨大的機(jī)遇,我們能成為結(jié)束極端貧困的第一代人。根據(jù)聯(lián)合國剛剛開展的外交活動(dòng),并在充分考慮前方嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我對(duì)前景感到樂觀。

  安全理事會(huì)就敘利亞問題通過了一項(xiàng)突破性決議,這是敘利亞危機(jī)在長期僵局和惰性之后出現(xiàn)的一個(gè)令人欣喜的消息。聯(lián)合國和禁止化學(xué)武器組織將派出一個(gè)緊急聯(lián)合調(diào)查團(tuán),以保障迅速消除敘利亞的化學(xué)武器計(jì)劃。這是國際和平與安全取得的成績,也是渴望結(jié)束沖突的各方努力推動(dòng)的結(jié)果。

  安理會(huì)還就敘利亞的人道主義困境通過了一項(xiàng)強(qiáng)有力的聲明。我們將繼續(xù)竭力推動(dòng)人道主義準(zhǔn)入,制止武器流動(dòng)和侵犯人權(quán)的行為,更重要的是將召開一次國際會(huì)議。我們不能滿足于僅僅銷毀化學(xué)武器而放任更大范圍的戰(zhàn)爭摧毀敘利亞。破解敘利亞難題,唯一的途徑是通過談判,向該國人民需要并應(yīng)該得到的新敘利亞過渡。我們決心在11月中旬請(qǐng)各方坐到談判桌前。

  進(jìn)展并不限于敘利亞。伊朗和美國利用聯(lián)合國的場合做出旨在扭轉(zhuǎn)幾十年緊張關(guān)系的姿態(tài)。高級(jí)別會(huì)議在緬甸和也門的民主過渡、薩赫勒地區(qū)的復(fù)雜危機(jī)以及實(shí)施剛果民主共和國和大湖區(qū)的和平框架等問題上都取得了進(jìn)展。會(huì)員國承諾大力支持正在接納200萬難民的敘利亞鄰國,中東問題有關(guān)四方(聯(lián)合國、歐盟、美國和俄羅斯)一年多以來也首次開會(huì),以支持最近恢復(fù)的以色列和巴勒斯坦談判。

  大會(huì)的成績也不局限于近期的和平與安全挑戰(zhàn)。聯(lián)合國也竭力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們最關(guān)鍵的長期挑戰(zhàn)。

  2015年,世界將迎來一個(gè)歷史性機(jī)遇。這一年是實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的最后期限,聯(lián)合國正在努力制訂2015年之后的發(fā)展議程。千年發(fā)展目標(biāo)激起了人們的想象,確定了我們各項(xiàng)努力的重點(diǎn),并拯救了千百萬人的生命。這些目標(biāo)已經(jīng)證明,發(fā)展援助和不同行為者之間的伙伴關(guān)系是可以幫助建設(shè)一個(gè)更美好的世界。

  在發(fā)生災(zāi)難時(shí),聯(lián)合國常常是第一個(gè)敏捷的應(yīng)對(duì)者,也經(jīng)常是發(fā)現(xiàn)問題太棘手時(shí)最后的求助對(duì)象。本組織有時(shí)當(dāng)仁不讓,有時(shí)則藏于璀璨群星之中。有時(shí)候我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo),有時(shí)候卻功虧一簣。但本組織每天24小時(shí)都在全球各地開展工作,在最艱難的情況下推進(jìn)人類的目標(biāo)。

  外交和多邊行動(dòng)作為解決當(dāng)前危機(jī)和應(yīng)對(duì)我們共同未來的復(fù)雜挑戰(zhàn)的第一個(gè)也是最佳的備選方法,在繼續(xù)展現(xiàn)其價(jià)值。聯(lián)合國今天的中心地位反映了我們這個(gè)時(shí)代的全球邏輯:隨著我們的命運(yùn)更多地交織在一起,我們未來必須開展更深、更廣泛合作。

  (作者為聯(lián)合國秘書長) 

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(責(zé)編:楊牧、鄧志慧)

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