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引入“薩德”韓國(guó)后患無(wú)窮

鄭繼永
2016年07月30日13:54 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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  【特別報(bào)道·聚焦“薩德”】

  美韓兩國(guó)突然宣布將部署“薩德”系統(tǒng),并迅速公布部署地為慶尚北道的星州郡。一石激起千層浪,部署“薩德”不僅攪亂了東北亞地區(qū)軍事與安全的平靜,還給東北亞地區(qū)的合作帶來(lái)嚴(yán)重隱憂。

  軍事挑釁與戰(zhàn)略自毀

  韓國(guó)媒體稱,部署“薩德”是樸槿惠(總統(tǒng))、金寬鎮(zhèn)(國(guó)家安保室長(zhǎng))、韓民求(國(guó)防部長(zhǎng))“三人一黨”強(qiáng)行推動(dòng)的結(jié)果,法律上繞過(guò)了韓國(guó)國(guó)會(huì)的立法判讀程序,推行中頑固打壓反對(duì)者。毫無(wú)疑問(wèn),從軍事安全角度看,部署“薩德”將導(dǎo)致中國(guó)東部、北部戰(zhàn)略預(yù)警量減小甚至消失,中國(guó)在此地區(qū),甚至腹地的軍事部署與軍事活動(dòng)也將被偵測(cè)到。部署“薩德”無(wú)疑是對(duì)中國(guó)的巨大威脅,是對(duì)中國(guó)軍事安全的挑釁。

  從安全戰(zhàn)略的角度看,部署“薩德”更成為打破東亞戰(zhàn)略均勢(shì)的撬點(diǎn),韓國(guó)將因此滑入戰(zhàn)略泥坑。本來(lái)東北亞地區(qū)就處于脆弱的力量均衡中,而韓美部署“薩德”直接導(dǎo)致東北亞戰(zhàn)略力量失衡,必定會(huì)引發(fā)軍備競(jìng)賽的反彈,甚至可能出現(xiàn)無(wú)法收拾的軍備競(jìng)賽“極端化”現(xiàn)象,直接打掉阻擋朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)重啟的“門閂”,危及域內(nèi)所有國(guó)家。而且,韓國(guó)將因部署“薩德”成為大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)抗的前沿。可見(jiàn),韓國(guó)部署“薩德”無(wú)異于在某種意義上尋求戰(zhàn)略自毀。

  政治選邊與外交誤判

  從政治外交上看,雖然“薩德”部署在韓國(guó)領(lǐng)土上,但其控制權(quán)卻由美國(guó)掌握,所獲取的軍事情報(bào)是否與韓國(guó)共享由美國(guó)說(shuō)了算。聯(lián)系韓國(guó)無(wú)限期推遲要求美國(guó)歸還韓國(guó)軍事作戰(zhàn)指揮權(quán),這意味著韓國(guó)的軍事主權(quán)已經(jīng)完全交給美國(guó),韓國(guó)不過(guò)是美軍的“尖刀排”:能夠最早感知戰(zhàn)爭(zhēng),加入戰(zhàn)爭(zhēng),卻絲毫沒(méi)有權(quán)力決定戰(zhàn)爭(zhēng)與否。部署“薩德”意味著韓國(guó)為東亞新安全格局的形成選擇了一邊。

  韓國(guó)稱“薩德”是“防御來(lái)自朝鮮的導(dǎo)彈威脅”,是“美國(guó)的決定”等,與美國(guó)“唱雙簧”來(lái)推脫責(zé)任,這事實(shí)上是在消費(fèi)中國(guó)對(duì)其戰(zhàn)略信任。一直以來(lái),韓國(guó)在“薩德”問(wèn)題上對(duì)中方的回應(yīng)是“不討論”“不部署”“不回應(yīng)”,屢次表明“起碼在樸槿惠任期內(nèi)不會(huì)做出決定”,或稱“視中國(guó)在朝核問(wèn)題上的行動(dòng)與誠(chéng)意來(lái)調(diào)整部署進(jìn)度”,要求中國(guó)配合其外交,這無(wú)異于某種外交欺詐。

  韓國(guó)最終決定部署“薩德”,以這樣不負(fù)責(zé)任的行動(dòng)回應(yīng)中國(guó)在半島問(wèn)題上負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。從時(shí)機(jī)上看,韓國(guó)宣布部署“薩德”選擇在所謂南海仲裁案裁決之前,嚴(yán)重誤判中國(guó)會(huì)陷于南海問(wèn)題、忽視“薩德”的部署。韓國(guó)甚至異想天開(kāi)地認(rèn)為,只要“就地臥倒”、閉目塞聽(tīng),躲過(guò)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的批評(píng)壓力,國(guó)內(nèi)反對(duì)者和中國(guó)就會(huì)不了了之。這樣的戰(zhàn)術(shù)在“世越號(hào)”事件、日韓慰安婦、濟(jì)州海軍基地等諸多問(wèn)題上曾經(jīng)屢試不爽。這種暗度陳倉(cāng)、與幕后美國(guó)互打掩護(hù)推卸責(zé)任的做法,當(dāng)然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系,無(wú)疑是韓國(guó)政府一大外交誤判。

  韓國(guó)部署“薩德”,無(wú)疑是美國(guó)重返東亞的關(guān)鍵一步落子定棋,美日韓軍事合作機(jī)制將進(jìn)一步落實(shí),半島南部將成為美國(guó)諸多先進(jìn)武器的實(shí)戰(zhàn)部署地,東北亞的戰(zhàn)略壓力將進(jìn)一步集中于半島,東亞的裂痕將重新撕裂一次。東亞地區(qū)戰(zhàn)略緊張升級(jí)一直是中國(guó)外交所力避的,也需要東亞各國(guó)共同努力。地區(qū)戰(zhàn)略緊張升級(jí)也是半島的難以承受之重,半島南北雙方的和平、統(tǒng)一之夢(mèng)會(huì)漸行漸遠(yuǎn),陷于分裂永久化,這將成為樸槿惠政府的最大政治遺產(chǎn),也是朝鮮民族之最大不幸。

  互信受挫與交往受損

  中韓經(jīng)貿(mào)交往、人文交流發(fā)展迅猛,這是有目共睹的現(xiàn)實(shí)。然而,中韓關(guān)系一直以來(lái)也受制于軍事安全互信水平過(guò)低。每每遇到安全問(wèn)題,經(jīng)貿(mào)與人文交流就成為可以忽略的存在,軍事安全互信成了中韓關(guān)系發(fā)展的“天花板”。

  部署“薩德”,對(duì)中韓關(guān)系政治上的損害自然會(huì)嚴(yán)重影響雙邊經(jīng)貿(mào)交往。韓國(guó)為數(shù)不多的軍工企業(yè)也是韓國(guó)的大企業(yè),對(duì)于由少數(shù)大企業(yè)主宰國(guó)家經(jīng)濟(jì)的韓國(guó)而言,對(duì)大企業(yè)的反制必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)全局,這是經(jīng)濟(jì)與政治的必然邏輯所致。同時(shí),中韓的戰(zhàn)略互信水平下降也會(huì)影響雙方人文交流,使赴韓旅游降溫。2015年的MERS時(shí)期,中國(guó)游客的減少對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)依然歷歷在目。

  部署“薩德”也會(huì)進(jìn)一步加深朝鮮與韓國(guó)的相互敵視與相互孤立,兩國(guó)的互害模式同樣會(huì)讓周邊國(guó)家在與兩個(gè)國(guó)家交往時(shí)出現(xiàn)遲疑與糾結(jié),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“孤島”與“黑洞”現(xiàn)象會(huì)越發(fā)嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前緊密的今天,韓國(guó)卻做出了自我孤立的抉擇。

  韓國(guó)面臨的軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、安全壓力將會(huì)陡然驟升,這是韓國(guó)自找的結(jié)果。韓國(guó)真的需要掂量一下輕重緩急,冷靜思考各種后果,做出智慧的判斷,避免悔不當(dāng)初、自食惡果。

  (作者系復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國(guó)研究中心主任)

(責(zé)編:王政淇、楊牧)

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