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推進務實合作  實現(xiàn)互利共贏(風從東方來——國際人士談一帶一路合作)

2019年05月24日05:18 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  由中鐵二十局承建的莫桑比克納卡拉走廊鐵路工程。
  資料圖片

  3月28日,非洲首家魯班工坊在吉布提揭牌。圖為吉布提魯班工坊的企業(yè)全景感知實訓區(qū)內(nèi),中方人員在向?qū)W員們講解如何運用計算機教學工具來模擬企業(yè)運營。
  本報記者 呂 強攝

  共建一帶一路倡議將推動經(jīng)濟全球化下一階段的發(fā)展

 。ń菘耍R雷克·赫魯貝克

  共建“一帶一路”倡議是過去幾十年來最富創(chuàng)新性與前瞻性的規(guī)劃之一,其對世界經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域聯(lián)通的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。共建“一帶一路”倡議已經(jīng)成為推動經(jīng)濟全球化進程中的重要力量,也是中國對世界和平和發(fā)展作出的重要貢獻。

  第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇向世界展示了共建“一帶一路”合作帶來的成果和機遇。本屆論壇成果清單中包括很多合作協(xié)議,也對未來各方高質(zhì)量共建“一帶一路”的機制化和制度化合作進行了探索。通過這屆論壇可以更明確地看到,共建“一帶一路”倡議已經(jīng)成為推動經(jīng)濟全球化進程中的重要力量,也是中國對世界和平和發(fā)展作出的重要貢獻。

  隨著共建“一帶一路”倡議的不斷推進,經(jīng)濟全球化進程獲得了新動力,呈現(xiàn)出許多新特點,無論對區(qū)域發(fā)展還是世界經(jīng)濟發(fā)展來說,都具有深遠意義。

  2017年1月,習近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上發(fā)表的主旨演講《共擔時代責任 共促全球發(fā)展》,全面闡述了中國對經(jīng)濟全球化的信心和推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的方案;2017年5月,習近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講,展現(xiàn)了中國切實推進全球務實合作的實踐和努力。共建“一帶一路”倡議描繪了宏偉藍圖。中國善于作出長遠謀劃,提出共建“一帶一路”倡議體現(xiàn)了信心和勇氣。

  中東歐國家在亞歐大陸具有獨特的地理優(yōu)勢。近年來,中國與中東歐國家在體制機制創(chuàng)新方面成效顯著,雙方的經(jīng)濟、貿(mào)易、文化合作成果豐富。未來幾十年,隨著中東歐國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,共建“一帶一路”倡議不僅將成為連接西歐與亞洲國家的紐帶,還將成為連通發(fā)達國家與發(fā)展中國家的橋梁。共建“一帶一路”倡議將為中東歐國家發(fā)揮這樣的作用增添助力。

  研究共建“一帶一路”倡議逐漸成為學術(shù)界的熱門課題。2018年,捷克布拉格查理大學開設了一門新課程——“‘一帶一路’:源自中國的全球化項目”,并邀請中國專家來舉辦講座。這是中東歐國家的大學首次將共建“一帶一路”設立為一門完整系統(tǒng)的課程。我在課堂上介紹中國歷史和中國的發(fā)展現(xiàn)狀,從經(jīng)貿(mào)、安全、文化、全球化等不同角度解讀共建“一帶一路”倡議給中東歐國家?guī)淼臋C遇。學期結(jié)束時,我們還遴選成績優(yōu)異的學生去中國調(diào)研。選修這門課的學生非常多。我們今年計劃擴大授課規(guī)模。近兩年來,中國與中東歐國家圍繞共建“一帶一路”合作的智庫和學術(shù)交流也日益增多,很多中東歐學者因此加深了對中國的認識和了解。

  共建“一帶一路”倡議覆蓋廣闊地域,是一項長遠規(guī)劃。中國提出的倡議和規(guī)劃經(jīng)常會對未來10年或數(shù)十年的情況進行展望。共建“一帶一路”倡議就是這樣的規(guī)劃,它擘畫的是亞歐大陸乃至全世界互聯(lián)互通、共同繁榮的未來,將推動經(jīng)濟全球化下一階段的發(fā)展,富有遠見卓識。

  推動共建“一帶一路”需要克服各種挑戰(zhàn)。例如,盡管中東歐地區(qū)16個國家在地理區(qū)位和社會發(fā)展上有相近之處,但各國都有自己的法律、文化和環(huán)境,經(jīng)濟體量也相對較小。每個國家還有各自不同的政治形勢。這就要求在共建“一帶一路”過程中,要在長遠利益與短期利益之間找到平衡,從不同國家的實際情況出發(fā)來推進“一帶一路”合作項目,尋找互利共贏的最佳契合點。

  共建“一帶一路”倡議是過去幾十年來最富創(chuàng)新性與前瞻性的規(guī)劃之一,其對世界經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域聯(lián)通的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。對廣大渴求經(jīng)濟社會發(fā)展的國家來說,更是一次難得的機遇。我相信,共建“一帶一路”倡議將對世界產(chǎn)生深遠影響,中國也將對經(jīng)濟全球化的發(fā)展發(fā)揮更重要作用。

 。ㄗ髡邽榻菘丝茖W院哲學所全球研究中心主任,本報駐波蘭記者于洋采訪整理)

     

  共建一帶一路倡議堅定世界各國發(fā)展信心 

 。ò<埃┠舷!ぐ~德·馬姆杜

  共建“一帶一路”倡議給世界帶來希望,堅定世界各國發(fā)展信心。共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,好伙伴越來越多,合作質(zhì)量越來越高。許多非洲國家積極抓住合作機遇,加快自身經(jīng)濟發(fā)展。埃及和中東國家對此充滿期待。

  習近平主席結(jié)合中國發(fā)展和國際合作大局提出共建“一帶一路”重大倡議。這是應對各國共同挑戰(zhàn)、完善全球經(jīng)濟治理的中國方案。

  共建“一帶一路”倡議給世界帶來希望,堅定世界各國發(fā)展信心。正如習近平主席所說,“這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道”!耙粠б宦贰笔且粭l共贏之路,相關(guān)國家共同參與,遵循共商共建共享原則,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。通過共建“一帶一路”倡議,中國與廣大發(fā)展中國家分享各領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗和成果。

  共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,好伙伴越來越多,合作質(zhì)量越來越高。許多非洲國家積極抓住合作機遇,加快自身經(jīng)濟發(fā)展。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是在謀求互利共贏和高質(zhì)量發(fā)展方面邁出的重大一步。期待共建“一帶一路”參與國家抓住這次論壇成功舉辦帶來的機遇,確保共建“一帶一路”不斷取得新進展,為沿線國家和人民帶來福祉。

  在進入埃及政府部門工作之前,我在跨國公司負責市場和貿(mào)易的相關(guān)調(diào)研工作。我曾訪問印度尼西亞、泰國、馬來西亞、韓國等國,實地考察當?shù)毓步ā耙粠б宦贰鼻闆r。我也曾在北京大學國際關(guān)系學院做過課堂分享,從埃及的視角介紹共建“一帶一路”倡議的內(nèi)涵和意義。

  埃及位于非洲北部,連接非洲、亞洲和歐洲,擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。埃中是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。隨著共建“一帶一路”的推進,大量中國公司來到埃及,支持埃及經(jīng)濟社會發(fā)展。我們在經(jīng)濟、貿(mào)易、基礎(chǔ)設施建設等方面獲益良多。埃及蘇伊士運河走廊的開發(fā)逐步提速,與共建“一帶一路”協(xié)同推進。埃及與中國找到了更多發(fā)展契合點,兩國在電力能源、城市建設、衛(wèi)星科技、鐵路交通、文化教育等領(lǐng)域的合作潛能不斷釋放。

  最近,我在認真閱讀《習近平談治國理政》這部著作。該書系統(tǒng)介紹了習近平主席治國理政的思想。研究中國的學者都應該認真研讀這部著作。我印象最深刻的是習近平主席關(guān)于人才的論述。他強調(diào),“我們要樹立強烈的人才意識”“著力完善人才發(fā)展機制”“要用好用活人才”“要不拘一格、慧眼識才,放手使用優(yōu)秀青年人才,為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺”。

  古絲綢之路將埃及與中國緊密聯(lián)系在一起。埃及是第一個與新中國建交的阿拉伯和非洲國家,也是第一個與中國建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的阿拉伯和非洲國家。兩國同為發(fā)展中國家,振興經(jīng)濟、改善民生是我們共同的發(fā)展目標,實現(xiàn)民族振興、國家富強是兩國共同的歷史使命。

  發(fā)展經(jīng)驗不能簡單地復制、照搬,需要結(jié)合本國國情,參照現(xiàn)有的經(jīng)驗和方案,做出適合自己的選擇。在這方面,中國的發(fā)展歷程給世界尤其是廣大發(fā)展中國家提供了借鑒。我的博士論文與產(chǎn)業(yè)集聚有關(guān)。我希望利用好在中國訪問學習的機會,提升自己的理論水平;氐桨<昂,我會結(jié)合實踐,開展埃及產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面的探索;A(chǔ)設施薄弱是制約埃及經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,參與共建“一帶一路”可以提升埃及經(jīng)濟發(fā)展能力,中國經(jīng)驗和中國智慧將給我們提供指引和幫助。

  共建“一帶一路”倡議源于中國,機會和成果屬于世界!耙粠б宦贰笔菣C遇之路。共建“一帶一路”關(guān)鍵是互聯(lián)互通,要通過構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系實現(xiàn)共同發(fā)展。埃及和中東國家對此充滿期待。

 。ㄗ髡邽榘<暗胤桨l(fā)展部國際貿(mào)易研究員,本報記者孟祥麟采訪整理)

       

  共建一帶一路倡議致力于世界共同發(fā)展

  (智利)喬治·海涅

  共建“一帶一路”倡議的目標不僅在于重新連接歐亞大陸,而且還是推動世界共同發(fā)展的龐大發(fā)展計劃,給非洲、亞洲和拉美等地區(qū)國家?guī)砑訌娀A(chǔ)設施建設和振興能源行業(yè)的機遇。今天,共建“一帶一路”已經(jīng)延伸到拉美和加勒比地區(qū),相關(guān)項目的不斷推進,必將有助于雙方共同發(fā)展。

  日前舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇吸引了150多個國家、92個國際組織總計6000多位各界代表參會。智利總統(tǒng)皮涅拉等來自拉美國家的代表也赴北京參加此次論壇,凸顯了拉美地區(qū)參與共建“一帶一路”的熱情。共建“一帶一路”倡議的目標不僅在于重新連接歐亞大陸,而且還是推動世界共同發(fā)展的龐大發(fā)展計劃,給非洲、亞洲和拉美等地區(qū)國家?guī)砑訌娀A(chǔ)設施建設和振興能源行業(yè)的機遇。

  2018年1月,在圣地亞哥舉行的中國—拉共體論壇第二屆部長級會議通過了關(guān)于共建“一帶一路”倡議的特別聲明。聲明認為,共建“一帶一路”倡議為中國同拉美和加勒比國家開展互利合作提供新的理念,注入新的活力,搭建新的平臺。目前,烏拉圭、哥斯達黎加、智利、厄瓜多爾、特立尼達和多巴哥等16個拉美和加勒比國家同中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。

  長期以來,大多數(shù)拉美和加勒比國家的經(jīng)濟發(fā)展都以出口導向型為主,與一些主要出口市場的距離較遠,影響到一些拉美經(jīng)濟體商品出口的競爭力。遺憾的是,一些拉美國家沒有將加大物流運輸領(lǐng)域的投資列為優(yōu)先事項。數(shù)據(jù)表明,拉美和加勒比地區(qū)是基礎(chǔ)設施建設投資最少的地區(qū)之一,其基建投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例略高于2.5%,明顯低于東亞地區(qū)8%的水平。

  目前,中國對拉美地區(qū)的投資以基礎(chǔ)設施建設為主。這是中國具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域——中國企業(yè)具有資本、技術(shù)等優(yōu)勢,也有豐富的基礎(chǔ)設施建設經(jīng)驗,有能力較好地完成基建項目。今天,共建“一帶一路”已經(jīng)延伸到拉美和加勒比地區(qū),相關(guān)項目的不斷推進,必將有助于雙方共同發(fā)展。

  巴拿馬是一個典型的例子。該國是拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟增長率最高的國家,也是人均收入最高的國家之一,其經(jīng)濟主要依賴運河航運、自貿(mào)區(qū)、旅游等服務業(yè)。2017年6月,巴拿馬與中國建交。不久之后,巴拿馬就成為拉美和加勒比地區(qū)首個同中國簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的國家。雙方開展合作具有堅實基礎(chǔ)。中國是巴拿馬運河的第二大用戶,也是巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)最大的商品供應國。隨著中國對拉美和加勒比地區(qū)的貿(mào)易和投資不斷增加,巴拿馬將成為中國商品進入拉美的門戶。

  中拉加強數(shù)字連接是另一個例子。近年來,南南貿(mào)易規(guī)模不斷增大。然而,目前還沒有一條跨越南太平洋的互聯(lián)網(wǎng)光纜,導致亞洲與南美之間的電子通信必須繞道北美。隨著亞洲和南美之間電子商務的爆發(fā)式增長,現(xiàn)有的光纜容量將很快耗盡。智利擁有較高的數(shù)字聯(lián)通性,可成為拉美和加勒比地區(qū)與亞洲進行數(shù)字連接的門戶。2016年2月,智利交通通信部與中國國家發(fā)改委簽署了中智信息科技合作諒解備忘錄,確定雙方共同研究建設連接中國與智利的跨太平洋光纜項目。這條跨太平洋光纜有望使亞洲和拉美地區(qū)連接得更加緊密。

  “一帶一路”倡議是當今世界的一項重要發(fā)展倡議,吸引了來自不同地區(qū)的眾多國家廣泛參與。值得一提的是,它不僅對發(fā)展中國家有著強烈的吸引力,意大利等發(fā)達國家也紛紛加入共建“一帶一路”。產(chǎn)生這種合作熱情的原因很簡單——“一帶一路”倡議提供了一個滿足當今世界許多國家發(fā)展需求的合作平臺。

 。ㄗ髡邽槊绹栠d中心公共政策研究員、智利前駐華大使,本報駐美國記者胡澤曦書面采訪整理)

     

  共建一帶一路是維護多邊主義的重要倡議

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  “一帶一路”建設項目充分考慮參與國家的需求和建議,不斷進行創(chuàng)新,顯著惠及當?shù)孛裆T诖龠M經(jīng)濟全球化的層面,尤其是在推動自由貿(mào)易和投資方面,共建“一帶一路”倡議將發(fā)揮重大作用,它所帶來的成果令人期待。共建“一帶一路”倡議也開拓了文化交往、文明互鑒的交流之路。

  當前,世界格局處在不斷調(diào)整和變革中。共建“一帶一路”倡議作為中國向世界提供的公共產(chǎn)品,使亞洲、歐洲和非洲相互連接,形成一個長期、規(guī)范的經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡。這種互聯(lián)互通規(guī)?涨埃哂猩钸h意義。5年多來,“一帶一路”建設項目充分考慮參與國家的需求和建議,不斷進行創(chuàng)新,顯著惠及當?shù)孛裆.斍,越來越多國家積極地參與共建“一帶一路”,希望在其中找到自己的位置,實現(xiàn)合作共贏。

  我是法國里昂人,很高興看到里昂成為法國境內(nèi)首列中歐班列的起點。里昂至武漢的鐵路運輸距離只有海運的1/3,中歐班列將有效推動法中兩國的貿(mào)易往來。法國一直支持以多邊方式來治理世界。共建“一帶一路”是維護多邊主義的重要倡議。法國看好共建“一帶一路”,希望參與其中。相互尊重、互惠互利、和諧對話是法中兩國的共同目標。

  3月24日至26日,中國國家主席習近平對法國進行了國事訪問。在習近平主席此訪期間,中法簽署第三方市場合作第三輪示范項目清單,并啟動了第三方市場合作基金,合力打造兩國“一帶一路”合作支點。第三方市場合作是法國參與共建“一帶一路”的一個重要方面。法國和中國將根據(jù)市場需求,建立技術(shù)和資金互補的伙伴關(guān)系。法國希望與中國在第三國特別是發(fā)展中國家,在可再生能源、基礎(chǔ)設施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域展開合作。這不僅符合法中兩國的利益,也給其他國家?guī)戆l(fā)展機遇。

  在促進經(jīng)濟全球化的層面,尤其是在推動自由貿(mào)易和投資方面,共建“一帶一路”倡議將發(fā)揮重大作用,它所帶來的成果令人期待。在這方面,最有發(fā)言權(quán)的是那些已經(jīng)參與其中的國家!耙粠б宦贰焙献鹘o這些國家的基礎(chǔ)設施建設帶來了前所未有的機遇,幫助這些國家提高了生產(chǎn)能力。相關(guān)國家秉持共商共建共享原則,實現(xiàn)了互惠互利。共建“一帶一路”倡議也開拓了文化交往、文明互鑒的交流之路。

  第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦得很成功,歐盟和中國簽署的一些重大項目也在不斷推進落實。在共建“一帶一路”框架下,歐盟采取了現(xiàn)實、多維度和更積極主動的做法來維護歐中經(jīng)濟平衡關(guān)系。隨著歐中貿(mào)易和投資關(guān)系的發(fā)展調(diào)整,中國和歐盟合作推進共建“一帶一路”的可能性也將變大。

  我很高興看到本屆高峰論壇強調(diào)對生態(tài)環(huán)境保護的重視,并著手研究綠色絲綢之路建設的路徑和方案。未來3年,中國將向共建“一帶一路”國家環(huán)境部門官員提供1500個培訓名額,這一做法展現(xiàn)了中國在環(huán)境保護方面的擔當,也給相關(guān)國家?guī)硐M。歐盟希望與中國一道,為應對全球氣候變化作出更多努力,讓地球變得更加綠色、繁榮。

  (作者為法國“求實地緣”智庫主任,本報記者李琰采訪整理)

  制圖:蔡華偉


  《 人民日報 》( 2019年05月24日 17 版)

(責編:王仁宏、樊海旭)

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